为有效预防和及时控制重大活动中发生的突发事件,最大限度地避免与减少突发事件的发生、危害和影响,依据有关法律法规特制定香江社会救助基金会重大活动风险应急预案。
一、适用范围
本预案适用于基金会重大活动中突发事件的预防、预警、应急准备、应急响应和应急处置等。
二、工作原则
坚持预防为主、统一指挥、分工负责、反应灵敏、协调有序、运转高效、有效处置的原则。
三、组织机构及职责
(一)成立突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急处理工作。应急处理领导小组由基金会理事会、监事会成员组成。
组 长:翁太玮
副组长:翟美卿、刘根森
成 员:李瑞海、刘会远、王时驷、王名、刘楸妍、张自春、李兆荣、胡玉萍、范菲、李冬云
(二) 应急领导小组履行下列主要职责
1. 进行现场组织指挥、领导工作。发布救灾、人员疏散、暂停活动、应急终止、恢复活动等命令及对外信息发布。
2. 应急处理领导小组成员在重大突发事件发生的第一时间,根据当时情况,紧急处理应急工作中发生的各种问题。
3. 根据事态发展及时上报相关情况,防止事态扩大蔓延。
4. 积极配合政府部门做好应急处置工作。
四、重大活动应急处理预案的启动
(一)应急处理领导小组建立全天候值班制度;
(二)重大突发事件发生时,发现人员应第一时间上报应急处理领导小组;
(三)应急处理领导小组人员及时弄清事件详细情况,掌握第一手资料,同时拿出处理意见上报主管部门,启动本应急事件处理预案。
五、预测预警与报告
(一)信息监测与报告。应通过监测和利用公众信息收集本活动中可能引发突发事件的信息,并做好分析研判,及时准确报告。
(二)预警。一旦发现突发事件征兆或突发事件有扩大迹象时,活动现场工作人员应通过分析、研判,做出预警,并逐层上报。
六、安全管理
(一)活动精心组织,严格把关。活动开始前认真检查场地和设备设施的安全情况;维持好现场秩序。
(二)加强场内安全保卫工作。对现场秩序混乱,可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件,及时进行有效处置,依法防范和处置活动期间的违法犯罪活动,确保活动安全顺利地进行。
七、常见应急处置
(一)遇到临时停电,应立即检查并及时恢复供电。
(二)遇到群众受伤、晕倒等特殊情况,立即报告现场总指挥,积极进行救治。
(三)遇到不明人员滋事,先对其进行教育并劝其离开现场,必要时对其进行控制或报警。
(四)发现火情应及时疏散人群,拨打119向当地消防部门求援并迅速切断电源;注意保护、隔离其他区域。
(五)发现踩踏、斗殴等事件及时向公安机关等主管部门报告现场情况,利用广播、喊话稳定人员情绪,维持秩序,由现场保安或工作人员将人群迅速向周围安全地带转移疏散。
(六)遇到特殊情况,应立即疏散人群到安全地带。
八、附则
(一)本制度解释权归香江社会救助基金会。
(二)香江社会救助基金会有权根据实际情况修订或终止本制度。
(三)本制度经2022年4月27日第四届理事会第八次会议表决通过,自公布之日起实施执行。