第一章　总则
  第一条　为规范基金会 “三重一大” 决策行为，提高决策的科学化、民主化、法治化水平，防范决策风险，根据《中国共产党重大事项请示报告条例》《基金会管理条例》和《香江社会救助基金会章程》，结合基金会实际，制定本办法。
  第二条 “三重一大” 决策事项是指基金会的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项。
  第三条　“三重一大” 决策应当遵循以下原则： 
  （一） 坚持党的领导，把党的领导贯穿决策全过程，所有 “三重一大” 事项必须履行党支部前置审核程序；
  （二） 坚持集体决策，实行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策； 
  （三） 坚持依法合规，决策事项必须符合国家法律法规、监管要求和基金会章程规定；
  （四） 坚持科学决策，充分调研论证，广泛听取意见，防范决策风险； 
  （五） 坚持民主公开，除涉密事项外，决策事项、依据、结果应当按规定公开，接受监督。

   第二章　“三重一大” 事项范围

  第四条　重大决策事项，是指涉及基金会改革发展稳定、全局和长远发展的重大事项，主要包括： 
  （一） 章程的制定和修改，发展战略、中长期发展规划的制定和调整； 
  （二） 年度工作计划、工作报告、年度财务预算、决算的制定和调整； 
  （三） 基金会的分立、合并、终止、变更，办事机构、分支机构、代表机构的设立、变更、终止； 
  （四） 重大投资活动、重大公益项目的立项和调整； 
  （五） 基金会制度体系的建设和重大制度的制定、修改、废止； 
  （六） 重大安全事故、突发事件、重大舆情的处置方案；
  （七） 其他对基金会发展有重大影响的事项。
  第五条　重要人事任免事项主要包括：
  （一） 基金会理事会换届，选举、增补或者罢免理事长、副 理事长、秘书长，理事、监事人员变更，党支部给予意见，由理事会审议通过后，报业务主管部门审批；  
  （二） 基金会任免副秘书长、各机构负责人由秘书长提名向理事会审议通过；
  （三） 其他重要人事任免事项。 
  第六条　重大项目安排事项，是指对基金会发展有重大影响的公益项目、投资项目、建设项目等，主要包括：
  （一） 单笔金额超过 50 万元的公益项目立项、调整、终止； 
  （二） 单笔金额超过 200 万元的投资活动、保值增值项目； 
  （三） 重大涉外公益项目、重大合作项目； 
  （四） 举办“一讲两坛三会”活动。 
  第七条　大额度资金使用事项，是指超过基金会规定限额的资金调动、使用、支出等事项，主要包括： 
  （一） 单笔金额超过 200 万元的预算内资金支出； 
  （二） 所有预算外资金支出、追加预算支出；
  （三） 接受超过200万元的捐赠款项；
  （四） 重大捐赠资金的使用安排。
  第三章　决策程序
  第八条　所有 “三重一大” 事项，必须先履行党支部前置审核程序，再提交理事会或相关决策机构决策。
  第九条　党支部前置审核的主要内容： 
  （一） 决策事项是否符合党的路线方针政策、国家法律法规和监管要求；
  （二） 决策事项是否符合基金会章程和发展战略； 
  （三） 决策事项是否履行了必要的调研论证、征求意见程序； 
  （四）决策事项的风险防控措施是否到位； 
  （五） 其他需要审核的内容。
  第十条　党支部前置审核应当集体研究讨论，形成书面审核意见，审核意见分为同意、原则同意、修改后再议、不同意四种。
  第十一条　经党支部前置审核同意的事项，方可提交理事会或相关决策机构，按照章程和议事规则进行集体决策；未经党支部前置审核的事项，不得提交决策。 
  第十二条 决策会议应当有 2／3 以上应参会人员出席方可召开，参会人员应当充分讨论、发表意见，对决策事项明确表示赞成、反对、弃权的意见。 
  第十三条 决策表决实行一人一票制，重大事项应当经出席会议的 2／3 以上人员表决通过方可生效，其他事项经出席会议的过半数人员表决通过方可生效。 
  第十四条　决策会议应当制作完整的会议记录、会议纪要，明确决策事项、表决结果、参会人员、异议意见等内容，存档备查。
  第四章　决策执行与监督
  第十五条　监事对 “三重一大” 决策的全过程进行监督，对决策的合规性、执行情况进行监督检查，发现问题及时提出纠正建议。 
  第十六条 除涉密事项外，“三重一大” 决策事项、执行情况应当按照基金会信息公开制度的规定，及时向社会公开，接受社会监督。
  第五章　附则
  第十七条　本办法解释权归香江社会救助基金会。
  第十八条 香江社会救助基金会有权根据实际情况修订或终止本办法。
  第十九条 本办法经2025年7月30日第四届理事会第十五次会议表决通过，自公布之日起实施执行。