第一章　总则
  第一条　为规范香江社会救助基金会（以下简称 “基金会”）公益项目的评估与社会影响力评价工作，提升项目管理水平和公益成效，确保公益资源高效使用，实现基金会的公益目标，根据《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》和《香江社会救助基金会项目管理制度》，结合基金会实际，制定本办法。
  第二条　本办法所称项目评估，是指基金会按照科学的标准、程序和方法，对公益项目的立项、执行、管理、成效、合规性等进行全面、系统、客观的评价。 
  第三条 项目评估工作应当遵循客观公正、科学规范、全面系统、注重实效、公开透明的原则，严格遵守国家法律法规和基金会制度规定，确保评估评价结果真实、准确、可靠，为项目优化、管理改进、资源配置提供决策依据。
  第四条 本办法适用于基金会所有公益项目的中期评估、结项评估、专项评估等全流程管理。
  第二章　评估的范围与类型
  第五条　基金会所有公益项目均应当纳入评估评价范围，包括： 
  （一） 单笔金额超过 50 万元的重大公益项目；
  （二） 年度重点公益项目、品牌公益项目； 
  （三） 涉外公益项目、跨区域公益项目； 
  （四） 基金会理事会、捐赠人要求评估的项目。
  第六条　项目评估分为以下类型：
  （一）结项评估：在项目执行结束后 3 个月内开展，全面评估项目目标完成情况、资金使用合规性、项目执行成效、管理规范性、存在的问题，总结项目经验教训； 
  （二）专项评估：针对项目执行过程中的重大问题、突发事件、捐赠人要求的专项事项开展的专项评估，重点评估特定事项的情况、风险、整改效果； 
  第三章　评估的标准与内容
  第七条　项目评估应当制定科学、规范、可量化的评估标准，评估标准应当在项目立项时同步制定，与项目目标、公益导向相匹配，主要包括以下维度：
  （一）合规性维度：评估项目是否符合国家法律法规、监管要求、基金会章程和制度规定，项目审批流程、资金使用、合同管理、信息公开是否合规；
  （二）执行维度：评估项目执行进度、实施计划完成情况、项目管理规范性、团队执行能力、风险防控情况； 
  （三）财务维度：评估项目预算执行情况、资金使用合规性、成本控制、财务核算规范性、资金使用效率； 
  （四）成效维度：评估项目目标完成情况、核心指标达成情况、直接受益人数、间接受益人数、帮扶效果、受益人满意度；
  （五）管理维度：评估项目管理制度执行情况、档案管理规范性、团队建设、合作方管理、监督机制建设情况。 
  第八条　评估标准应当明确具体的评估指标、评分标准、权重、数据来源、评
价方法，确保评估评价工作可操作、可落地、可验证。
  第四章　评估的程序与方法
  第九条　评估工作应当采用科学、规范的程序和方法，包括： 
  （一） 定量分析与定性分析相结合的方法； 
  （二） 线下实地评估与线上数字化评估相结合、问卷调查、访谈座谈、文献研究相结合的方法； 
  （三） 前后对比分析、有无对比分析、成本效益分析相结合的方法； 
  （四） 专家评价、受益群体评价、社会评价相结合的方法。
  第十条　聘请第三方评估机构开展评估评价工作的，应当选择具备合法资质、专业能力、良好信誉的第三方机构，签订书面委托协议，明确评估评价的范围、内容、标准、方法、时限、双方的权利义务、费用等，确保评估评价工作独立、客观、公正。 
  第十一条　评估评价工作应当制作完整的记录，包括评估评价方案、工作记录、数据资料、访谈记录、问卷资料、评估评价报告、意见反馈材料、审定文件等，全部存档备查，档案保存期限不少于项目结束后 10 年。
  第五章　监督与问责
  第十二条　基金会对项目评估工作的全过程进行常态化监督，监督内容包括： 
  （一） 国家法律法规、监管要求和本办法的执行情况； 
  （二） 评估评价方案、标准、程序的执行情况；
  （三） 数据收集、分析评价的客观性、真实性、全面性；
  （四） 评估评价报告的质量、结果应用情况； 
  （五） 第三方评估机构的履职情况、独立性、公正性。
  第十三条　监事有权对项目评估工作进行监督，列席评估工作会议，查阅相关档案材料，对发现的问题及时提出纠正建议，必要时向理事会报告。
  第十四条　评估工作组、第三方评估机构应当严格遵守评估纪律，独立、客观、公正开展工作，不得弄虚作假、徇私舞弊，不得泄露 评估评价秘密，不得收受相关单位、个人的馈赠、宴请，不得利用评估评价职权谋取私利。 
  第十五条　有下列情形之一的，基金会应当追究相关责任人的责任，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理： 
  （一） 未按本办法规定开展评估评价工作，造成重大损失、不良影响的； 
  （二） 在评估评价工作中弄虚作假、徇私舞弊，出具虚假评估评价报告的； 
  （三） 泄露评估评价秘密，造成不良影响的；
  （四） 收受相关单位、个人的馈赠、宴请，利用职权谋取私利的；
  （五） 未按规定应用评估评价结果，导致项目管理混乱、资金损失的；
  （六） 其他违反本办法规定的行为。
  第六章　附则
  第十六条　本办法解释权归香江社会救助基金会。
  第十七条 香江社会救助基金会有权根据实际情况修订或终止本办法。
  第十八条 本办法经2025年7月30日第四届理事会第十五次会议表决通过，自公布之日起实施执行。